El pasado 2 de febrero se realizó, en la ciudad de Ushuaia, un informe sobre la gestión actual de la vocal de la Caja de Previsión Social de la Provincia de Tierra del Fuego por el sector activo, Norma González; y los vocales de la Obra Social del Estado Fueguino Franco Tomasevich, por el sector activo, y José María Martín, por el sector pasivo.
Participaron del encuentro el Frente Estatal Lila (integrado por SUTEF / SIPROSA / SEJUP / ASOEM / ASEOM / APOC / Trabajadoras/es autoconvocadas/os de la salud), la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), el Sindicato de Luz y Fuerza, el Sindicato Argentino de Músicos (SADEM), el Sindicato Argentino de Televisión, Servicios Audiovisuales, Interactivos y de Datos (SATSAID) y asociaciones de jubiladas/os de la provincia.
Caja de Previsión Social de la Provincia
En primer lugar, la vocal de la Caja brindó un informe sobre el trabajo técnico realizado durante la gestión.
La gestión que comenzó a principios del año anterior fue atravesada por la necesidad de reglamentación de las Leyes Nro. 1456 y 1458 que modificaron la Ley Nº 561, trabajo que se llevó adelante en conjunto con el personal técnico de la CAJA y que se reflejara en el decreto Nro. 1501, que además de reglamentar las leyes mencionadas, también se ocupó de realizar un ordenamiento general en el que se incluye a todas las anteriores modificaciones de la Ley 561. Con el propósito de darle curso y celeridad a la aplicación de la nueva normativa.-
Con relación a la redeterminación de sus haberes explicó que se realizaron todas las gestiones necesarias para poder atender a las necesidades de las beneficiaras y beneficiaros que fueron perjudicados al jubilarse luego de la aprobación del paquete de leyes del 8 y 9 de enero del 2016 y otras del periodo del bertonismo. Fue un arduo trabajo en conjunto con todas/os las y los agentes de la caja, ya que se sumaron a su labor habitual la obligatoriedad de dar cumplimiento con la Redeterminación del Haber de 1456 Beneficiarios/as y de los que finalmente se recibieron 902 solicitudes a la fecha.
Por otro lado, más allá de las necesidades extraordinarias del 2023 se continuó con la atención normal y habitual, tanto a los agentes activos como pasivos pertenecientes al Estado Fueguino, en la Ciudad de Ushuaia y a su vez se planificaron visitas periódicas a la ciudades de Rio Grande y Tolhuin para atender las necesidades de los beneficiaros que no tienen atención permanente física de las vocalías, como así también cada afiliado que realice una consulta vía atención telefónica o por video llamadas es atendida tratando de dar respuesta a su requerimiento.
Como así también un gran número de afiliadas/os y potenciales beneficiarias/os previsionales que necesitan del asesoramiento previsional son atendidos a su vez son personas que están tramitando expedientes, y o haciendo trámites administrativos por los que luego de su consulta se mantiene contacto constante y se hace seguimiento de cada caso particular, a su vez actualizando la información al beneficiario hasta el momento que finalice cual sea su curso administrativo.
También se mantiene constante requerimiento al área de Acreencias del Organismo para solicitar el listado de organismos aportantes como así también si hubiese deuda de aportes y contribuciones. Y si los organismos que tiene convenio cumplen regularmente con el pago de la deuda.
Se encuentra en consulta al TCP prórroga de la Licitación del HOTEL LAS LENGAS, con respecto al pedido de la firma ALBATROS.-tema COVID-19-.- y Por otro lado comenzó el trabajo en conjunto con autoridades de OSEF por la desocupación definitiva del edificio de San Martin y Fadul, es un trabajo lento. ( Trabajo que se lleva adelante con Personal de la CPSPTF y OSEF). Se encuentra al día el pago mensual del predio de Tolhuin.
En el encuentro se abordó la relación entre activos y pasivos que existe en la actualidad en el sistema solidario; asimismo, se planteó la necesidad de recuperar la autarquía y la deuda histórica que mantiene el Gobierno con la Caja de Previsión Social de la Provincia.
Se propuso tres ejes de trabajo con todas las organizaciones estatales: a) recuperar la autarquía; b) recuperar la deuda que mantiene el Estado provincial con las trabajadoras y trabajadores estatales; c) trabajar en distintas formas de sanear el déficit de los distintos sectores y definir los sectores prioritarios con los cuales se debe ser solidarios (por ejemplo el sector salud).
Obra Social del Estado Fueguino
Los vocales del sector activo y sector pasivo de OSEF explicaron la situación financiera de la Obra Social, donde los egresos son mucho mayores a los ingresos por dos razones:
• Las trabajadoras y trabajadores han recibido incrementos salariales por debajo de la inflación, repercutiendo en la Obra Social ya que se financia con aportes y contribuciones deducidos de los salarios.
• La liberación de los mercados sumada a la inflación descontrolada (mayor en salud) han generado una disparada de precios en los insumos, las prótesis, los medicamentos, prestadores, etc.
De estos dos puntos se desprende la diferencia entre ingresos y egresos: mientras que los ingresos durante el 2023 aumentaron un 68%, la inflación acumulada del 2023 fue del 211,4% según el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del INDEC. Es decir que hay un 143,4% de recursos faltantes para igualar la inflación en salud.
Asimismo, se explicaron en detalle las gestiones llevadas a cabo durante el 2023.
• Presentación y aprobación de proyecto para la compra de medicamentos desde el servicio propio de farmacias. Se presentó en el Directorio y aprobó la compra planificada a planificada al primer eslabón de la cadena de comercialización de medicamentos, a los fines de poder abaratar costos y solucionar la difícil situación que atraviesan afiliadas/os con una sola farmacia por ciudad que expende medicamentos de cobertura al 100%.
Consta de un Fondo de Asignación Específica de $ 300.000.000 para cada servicio propio de farmacia de Río Grande y Ushuaia, a los fines de proveerlas de medicamentos de cobertura al 100% mediante compra planificada, de acuerdo a la información de tratamientos de afiliados.
• Se denunció penalmente al ex Ministro de Desarrollo Humano y a la Presidenta de la Obra Social por omisión deliberada del pago de contribuciones RUPE. Desde el 2016 que el gobierno Provincial tiene deuda con la OSEF en concepto de prestaciones RUPE, situación que se agravó durante el año pasado cuando se sumaron más de 1.000 millones de pesos (sólo por 2023) a una deuda que hoy asciende a $1.917.935.775,26, más intereses.
Desde las vocalías en representación del sector activo y pasivo se instó al diálogo pero no se encontró respuestas por parte de representantes del Ejecutivo, por lo que la definición fue realizar la denuncia penal correspondiente para que la presidenta de la Obra Social, Mariana Silvina Hruby, explique las gestiones por la deuda; y para que el ex Ministro de Desarrollo Humano de la provincia, Juan Marcelo Maciel, explique porqué no ejecutó el presupuesto asignado para hacer efectivo el pago de la deuda.
Asimismo, se realizaron los pedidos de audiencia con la ministra entrante, Adriana Chapperon, para tratar el pago de la deuda e intereses, y que comience a regularizarse la situación, pagando los gastos mensuales en prestaciones RUPE desde el momento de su asunción.
• Se pidió una reunión al Gobernador de la provincia y se solicitó un aporte extraordinario y compensatorio en concepto de los aportes y contribuciones que no financiaron a la Obra Social por falta de aumentos salariales.
Con la intención de poder tratar la difícil situación que atraviesa la Obra Social, durante el mes de diciembre se pidió una audiencia con el Gobernador Gustavo Melella.
Durante el 2023 hubo un gran desfasaje entre los ingresos de las trabajadoras/es, de los que se nutre la Obra Social, y la inflación acumulada. A esta situación se sumó la liberación de precios de medicamentos, la especulación por parte de proveedores respecto del precio de los bienes que comercializan y el requerimiento de incrementos por parte de prestadores, que son imposibles de afrontar sin crecimiento de recursos propios.
La propuesta presentada al Gobierno provincial fue que se realice un aporte extraordinario y compensatorio en concepto de los porcentajes de aumentos salariales que no se dieron, y que por lo tanto no generaron ingresos en aportes y contribuciones. Las notas no tuvieron respuestas y las reuniones no se concretaron.
• Cobertura del 90% a jubilados y pensionados. Por iniciativa de los representantes de los trabajadores se implementó la modificación de la cobertura a uno de los sectores más vulnerables en términos económicos, como son nuestros jubilados y jubiladas. Toda cobertura del 40% pasó al 70%, y toda cobertura del 70% pasó al 90%.
• Reunión con afiliadas/os en Buenos Aires y Córdoba. Se llevaron adelante reuniones en Buenos Aires y Córdoba, donde hay delegaciones de la Obra Social, a los fines de poder informar respecto de la situación de la Obra Social en relación al contexto inflacionario y de poder ponerse a disposición ante cualquier situación. Nuestros afiliados y afiliadas pudieron realizar consultas sobre nuevos beneficios y hacer sugerencias respecto de lo que entienden podría mejorarse.
• Reunión con jubiladas y jubilados en Río Grande. Con el fin de explicar el aumento de cobertura en medicamentos y los planes nacionales, desde los cuales OSEF realiza la cobertura, se realizó una reunión en el Centro de Jubilados en Río Grande. Se atendieron cuestiones particulares, trámites administrativos e informó sobre la cobertura de patologías.
• RUPE: se llevó adelante el encuentro “Salud Pública y OSEF” en contexto de la Comisión Provincial Coordinadora para la Discapacidad. Junto a diferentes organizaciones no gubernamentales (ONG) y con representantes del Ejecutivo, se abordó la situación de la Obra Social, teniendo en consideración que la cobertura que se realiza desde OSEF para beneficiarias/os de pensiones RUPE no está teniendo retribución en ningún tipo de aporte. A la fecha, Desarrollo Humano tiene una deuda con OSEF de $1.917.935.775,26, más intereses. A esto se suma que los hospitales públicos no tienen la inversión necesaria y se está a merced del sector privado de la salud, quien sin retribuciones corta los servicios.
Se acordaron acciones para mayor acceso de las afiliadas y afiliados con discapacidad a los servicios de OSEF, como por ejemplo curso de lengua de señas para quienes ocupan la mesa de entrada de la obra social.
• Reintegros
La Obra Social sólo realizaba reintegros para las especialidades en las que no se tenía convenio. A raíz de la modificación de la normativa de reintegros, quienes quieran atenderse con especialistas no conveniados con OSEF podrán solicitar el reintegro del 50% del valor estipulado en el nomenclador de esa especialidad.
En el área de salud mental, donde hay una deuda de parte del sector público y privado, se pasa a tener una cobertura del 100% del nomenclador sean o no convenidos. Esto tomando en cuenta que, por ejemplo, si un afiliado se atiende con un psicólogo particular, hay que darle la posibilidad de continuar con esa atención aunque no esté convenido.
• Atención de afiliados y afiliadas. Todos los días se llevan adelante conversaciones y gestiones a los fines de poder guiar a afiliadas y afiliados en materia administrativa, normativas, coberturas, etc. Son muchas las dudas y consultas que nos han puesto a trabajar en la comunicación interna y externa de la Obra Social.
• Ayuda Económica. Los montos que se pagan de ayuda económica fueron modificados en tres oportunidades durante el año 2023. Las remuneraciones siguen siendo insuficientes, tomando en cuenta el alto proceso inflacionario y la desregulación de precios tira todo intento de aumento en ayuda para afiliadas/os.
• Remodelación, construcción y devolución de edificios. Durante el transcurso del 2023 se llevaron adelante gestiones para obtener información de los edificios, terrenos y bienes que son propiedad de la Obra Social. De ese relevamiento se desprende que, si bien en el caso de la farmacia de Río Grande, como en la sede de OSEF en Ushuaia, ambos edificios están siendo alquilados a terceros a precios usureros, OSEF posee edificios en préstamo a diferentes entes de gobierno. Dichos edificios fueron pedidos por parte de ambos vocales a los fines de ser ocupados por OSEF. Ese pedido fue reiterado en los últimos días.
Al principio de la gestión se propuso la remodelación del edificio de calle Moyano en Río Grande. A los fines de agilizar la concreción de la obra se solicitó presupuesto a empresas particulares, evitando la demora burocrática y la posibilidad de contar con fondos suficientes. En ese momento la suma ascendía a $30.000.000, sin embargo debimos desistir de ese proyecto por la situación financiera actual de la Obra Social y los elevados costos de la construcción.
• Reuniones con laboratorios de medicamentos. En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se llevaron adelante reuniones con autoridades de la Industria Farmacéutica y Laboratorios: PFIZER, BAYER, BOEHRINGER INGELHEIM, GADOR Y GAXOSMITHKLINE.
Dichas reuniones se llevaron a cabo a los fines de: afianzamiento de relación comercial y oportunidad de adquisición de nuevos productos de alto costo; exposición de necesidades, mejoramiento en descuentos y plazos de pago en medicamentos de alto costo; factibilidad de apertura de cuenta comercial; trabajo sinérgico en acciones de educación: capacitación de auditores y médicos interesados sobre patologías. Capacitación y soporte terapéutico a los afiliados respecto a patologías y cuidados.