El viernes 18 de agosto se realizó un nuevo Congreso Provincial de Delegadas y Delegados del SUTEF de manera presencial en el quincho del autódromo de Tolhuin.
Por amplia mayoría de mandatos, la docencia resolvió movilizaciones para esta semana, definiéndose desobligaciones con movilizaciones los días miércoles 23 y viernes 25 en los turnos mañana y tarde; y desobligación interna el jueves 24 en los tres turnos.
Resoluciones del Congreso Provincial de Delegadas y Delegados
- Utilizar la consigna “La deuda es con el Pueblo y no con el Fondo Monetario Internacional”.
- Pedir aumento urgente para todos los salarios, jubilaciones y pensiones de la provincia con cláusula indexación y aumentos de emergencia que atiendan la devaluación producida.
- Solidaridad activa y cese de las persecuciones a la Secretaria General de APOC, Valeria Regueiro, y urgente atención al reclamo de paritarias del sector. Exigimos que se implemente de forma efectiva y urgente la Capacitación en Ley Micaela a todo el personal del Tribunal Superior de Justicia.
- Relevamiento de situación de alquileres de todo el sector docente y actuación inmediata frente a los problemas de compañeras/os en tema de alquileres para obligar al Estado a que intervenga de manera inmediata.
- Intervención en el mercado de alimentos, intervención en el mercado inmobiliario y desendeudamiento de las familias de las trabajadoras y trabajadores de la educación.
- Urgente convocatoria al Consejo Económico y Social de Tierra del Fuego AeIAS para la atención a las Emergencias que están planteadas en nuestra provincia.
- Llamamiento a la unidad y solidaridad de todas las organizaciones sindicales de la provincia.
Análisis del contexto político
El Congreso inició con las palabras del Secretario General Provincial, quien señaló que el encuentro sería uno de los más importantes y fundacionales del 2023, considerándolo como un momento bisagra para nuestra organización. En ese sentido, recordó la transición de gobiernos del 2015, donde nuestra organización definió a través de congreso provincial de delegadas/os la consigna ‘Ni un derecho menos en Tierra del Fuego’, lanzando un paro provincial de 36 horas y logrando interrumpir la sesión de la Legislatura en la que se frenó el proyecto de reforma que impulsaba Myriam Martínez para armonizar el sistema previsional provincial, llevándose la caja a Nación.
Como consecuencia, “se desató un proceso de profundización de la persecución sobre la organización que generó el adelantamiento del juicio, que terminó en condena, que vino luego la baja de todos los talleristas y posteriormente vino el paquete de leyes” e indicó que en ese momento fue cuando se definió a nivel nacional la armonización.
“Durante todo el gobierno de Bertone, nosotros hablamos que la organización sindical tenía que dar la lucha en el terreno gremial, económico y político para lograr el cambio de los contextos. Durante todo el proceso posterior también hablamos de los contextos de lucha, o sea que no es lo mismo un contexto de lucha que otro, no hay que dejar de luchar”.
Elecciones PASO
Con relación a las elecciones Primarias Abiertas Simultáneas Obligatorias (PASO), planteó que en diversos congresos sostuvo como problema el día posterior a la realización de las elecciones, tomando como referencia las PASO del 2019 y del 2021, cuando al ser derrotados Macri y el Frente de Todos se aplicó al día siguiente una devaluación salvaje.
“Si no tocamos el tema de las PASO, no podemos hablar de la devaluación, no podemos decir que va a pasar en las próximas reuniones paritarias cuando se está hablando de una suma fija de emergencia”, afirmó.
En cuanto a los/as candidatos/as, señaló que la Embajada de Estados Unidos hoy tiene dos candidatos y una candidata. En ese contexto se debe analizar la base material en la que fue a votar la Argentina, considerando que “la base material es que hace tres o siete años la estamos pasando mal, en la provincia podríamos decir nueve años. No vamos a comparar como la estamos pasando ahora tratando de recuperar el salario por encima de la inflación, a no tener paritarias”.
En este panorama, señaló que desde hace dos años nuestra organización adoptó un criterio político que sintetiza lo que le pasa al conjunto de las trabajadoras y trabajadores, en el país, “¿cuál es?, es que un trabajador o trabajadora registrado/a no llega a fin de mes”.
“Nosotros decimos ‘ni un docente pobre en Tierra del Fuego’ y eso también es la base material”, reflexionó y agregó que “quienes creemos que las mayorías populares nos pueden acompañar una propuesta como la de Milei o Bullrich, tampoco creemos que la solución sea Massa. Porque eso sería engañarnos, ¿qué razón tendrían más que el contexto para la pelea? Solamente esa”.
Criticó la primera medida tomada por el gobierno derrotado en las PASO, que fue realizar una devaluación (ver comunicado) a pedido del Fondo Monetario Internacional (FMI).
“Es una mala señal para el campo popular y no es una medida neutral porque “se trató de una transferencia de recursos de los trabajadores/as asalariados/as a las entidades financieras, a los formadores de precio, a las burbujas inmobiliarias y a todos los especuladores”, y, por lo tanto, “arrastra a toda la cadena de precios de la canasta básica (…) empieza un quebranto generalizado, empieza por los salarios, sigue por los pequeños y medianos comerciantes y va a terminar con las pymes”.
“Nosotros tenemos que elegir el contexto porque no nos invitaron a elegir, nos invitaron a optar”, afirmó.
Breve repaso histórico
El secretario general del SUTEF recordó la hiperinflación de Alfonsín, planteada en medios de comunicación por uno de los candidatos a presidente, “¿Qué fue la hiperinflación de Alfonsín? ¿Qué se le venía pidiendo al gobierno de Alfonsín desde el Fondo Monetario Internacional? La reforma laboral, las privatizaciones y la reforma del Estado”, puntualizó, subrayando que esas medidas se enfrentaron con lucha.
“Los paros de Saúl Ubaldini y la CGT no eran paros políticos partidarios, eran paros políticos en defensa de un modelo de Estado distinto que impedían las privatizaciones y la reforma laboral (…) en ese momento la CTERA encabezó la marcha blanca que impidió la Ley Federal de Educación que después hizo Menem”.
Catena sostuvo que ante esa situación y en plena crisis de deuda, el FMI actuó como siempre lo hace y como actúa ahora: “generar desesperación en la población a partir de quitar la referencia de los precios relativos”. “Te generan desesperación, angustia, bronca, rabia, no te importa nada, son todos iguales porque vos no sabes si vas a darle de poder de comer a tu gente. Tu futuro se quebró. Tu futuro terminó. Tenías un negocio y lo fundiste, te quedaste con deuda y sin trabajo”.
“¿Y cómo terminó el gobierno de Alfonsín en ese contexto? Con saqueos, desorden social y sin protagonismo popular. Y vino Menem, que toma adelantado el gobierno, con la agenda de ser ‘el salvador’”, señaló y agregó que “en ese momento estaba la caída del Muro de Berlín, el fin de las ideologías; los trabajadores dejaban de ser sujetos de historia, se hablaba de que los trabajadores iban a dejar de ser proletarios para ser propietarios”.
“Se hablaba de libertad, meritocracia, de poder generar tu maxi kiosco, tu remís, tu parripollo, tu locutorio, de que todos los emprendimientos iban a florecer y de la dolarización”. “La salida de lo de Alfonsín, con una crisis de deuda y sin protagonismo popular, provocó diez años de menemismo, la entrega de todos los resortes claves de la economía, reforma de la Constitución”.
Se refirió a distintas medidas económicas tomadas durante el menemismo, como el plan bonex (que consistió en el canje de depósitos a plazo fijo por títulos públicos en un contexto hiperinflacionario) o la convertibilidad, que generaron a lo largo y ancho de todo nuestro país una gran crisis social con desempleo, pobreza y desesperanza. En ese contexto las trabajadoras y trabajadores desocupadas/os irrumpieron en la escena política, “a partir del Santiagueñazo de 1993 empieza todo el proceso de las puebladas (…) acá en Tierra del Fuego tuvimos el primer muerto en democracia por la represión policial”.
Es importante contextualizar el gobierno de la Alianza, quien asumió reprimiendo una pueblada, y que durante todo el 2000 encaró una reforma de las leyes laborales en desmedro de las trabajadoras y trabajadores, provocando una crisis política con la renuncia del vicepresidente. Diciembre 2001 inicia con la corrida bancaria y el “corralito”, con el Fondo Monetario Internacional presionando para ajustar más. Se abrió un periodo repleto de inestabilidades sociales. El asesinato de Maximiliano Kosteki y Darío Santillán precipitaron las elecciones con las que llegaría el kirchnerismo, que emergió con múltiples acuerdos y con otra agenda, empezando a recuperar parte de la memoria histórica, los juicios a las juntas, etc.
“No es menor el protagonismo popular en un momento contra el no protagonismo popular en otro. Son dos agendas distintas que impactan totalmente distinto entre nosotros y nosotras. No es un tema para soslayar en este momento, cuando en dos meses te va a cambiar las condiciones objetivas de vida”, señaló Catena. Remarcó también la importancia de diferenciar las agendas. Es decir, que las condiciones objetivas de vida van a cambiar en un sentido o en otro, según las definiciones políticas que se tomen.
Destacó que en la crisis del 2001 los sectores populares fuimos capaces de construir en la agenda organizada otro movimiento “que dio otras respuestas”, a diferencia de la hiperinflación del 89. “¿Por qué hago mucho hincapié? Porque esos son los contextos que generamos nosotros (…) Los momentos no son iguales si la gente está en la calle que si no está en las calles. Y podés estar en la calle saqueando supermercados o podés estar en las calles exigiendo medidas”.
La agenda del FMI
El secretario general del SUTEF, se refirió a los pedidos del Fondo Monetario Internacional: devaluación, congelamiento de los salarios estatales y baja del déficit primario de la economía.
Ejemplificó con el régimen de promoción industrial 19.640, “¿de qué hablan cuando hablan de déficit? Miren, la 19.640 dentro del presupuesto nacional está puesta en gastos. Desde el punto de vista técnico, para generar geopolítica, soberanía, presencia argentina y disputa de esta hegemonía tiene que haber inversión; pero en el presupuesto es gasto, es parte del déficit cuando dicen vamos a recortar ¿De qué hablamos cuando hablamos de la 19.640? ¿De las fábricas? No, no solo de eso, hablamos del IVA, del impuesto a las ganancias, de la renta presunta y una cantidad de beneficios fiscales más”.
Asimismo, se refirió a que en nuestro país el otro gran gasto son las jubilaciones y pensiones. “Quedó inconcluso del proceso del menemismo y una parte fue a las AFJP. Se recupera con la agenda del 2001, cuando se renacionalizan los fondos y se pudo dar dignidad a una cantidad de madres y padres de todos nosotros que por distintos motivos no tenían aportes, porque habían sido toda su vida ama de casa, porque habían sido prácticamente esclavizados en negro en los obradores, en las obras de construcción y se pudieron jubilar. Jubilaciones de hambre, que hay que aumentarlas de manera urgente, pero el contexto es otro”.
El secretario general del SUTEF recordó que en el 2016 en nuestra provincia hubo un proyecto de ley, que se votó el 8 y 9 de enero, para la armonización del sistema previsional, “por el cual nosotros luchamos siete años y tres más, y estamos renegando para que lo pongan devuelta en marcha”. Al respecto, advirtió que algunos candidatos/as a presidente pretenden avanzar en la transferencia de las 13 cajas previsionales provinciales a la ANSES.
“El problema no es solamente el Fondo Monetario Internacional, son los que se ofrecen para hacerlo más eficientemente, los que lo están aplicando eficientemente y quienes mandaron a votar ese acuerdo con el FMI sin investigarlo. El problema era generar una deuda que te ate los destinos de tu soberanía y tus decisiones a otro comando y no a la Argentina, esa responsabilidad fue de Macri pero este gobierno no lo investigo. No está dicho que en la Argentina va a ir hacia ese sector, si nuestro sector está dispuesto a luchar, porque Macri venía para quedarse 20 años y Bertone para repetir mandato”.
Educación y Salud Pública
Con respecto a la propuesta de Milei, que consiste en otorgar financiamiento a cada estudiante mediante un vale/cupón que acredita el pago de un valor determinado, el secretario general del SUTEF se refirió a distintos aspectos acerca de esta propuesta.
Por un lado, “no están las condiciones objetivas para la implementación del sistema de vouchers, ya que la educación depende de cada una de las provincias”. Este modelo, orientado al mercado, generaría una competencia entre instituciones para obtener más estudiantes y posicionarse en un ranking de rentabilidad, generando mayor desigualdad.
“La política del voucher es la deserción y la destrucción del derecho a estudiar, ¿o no vimos en distintos momentos de crisis que para que vuelvan los pibes a las escuelas hay que ir a buscarlos a las casas?”, sostuvo.
Asimismo, Catena señaló que se plantea una estrategia comunicacional que logra instalar una idea subjetiva de que todo lo público es malo, advirtiendo que hay jurisdicciones en lo que se podría implementar. “Que la estrategia comunicacional que ellos se trazan no nos haga perder lo importante de lo que está en juego”, afirmó y llamó a defender, de manera unánime, en todas las instituciones educativas, la educación y la salud pública.
“No podemos permitir que ataquen gratuitamente nuestro laburo sin salir a decir nada (…) independientemente de cómo votemos, no podemos permitir que cualquiera diga cualquier cosa de nuestra escuela pública … el problema real es que nuestras y nuestros estudiantes puedan obtener títulos terciarios, universitarios, independientemente de los contextos socioeconómicos de donde vengan. Esa oportunidad, solo la ofrece la Educación Pública”, aseveró.
En ese sentido, Catena subrayó que “de esta situación no se sale con meritocracia, con menos educación pública, con menos derechos y con más autoritarismo. Acá se sale con más y mejor democracia”.
“El debate, la charla fraterna que tiene que anidar, es si nosotros vamos a poder construir una sociedad con menos desigualdad y la escuela es por donde se empieza, que es donde hay ciertos parámetros mayores de igualdad, donde nosotros tratamos a todos los pibes y pibas por igual”, afirmó.
Se abordó también la importancia de poner en funcionamiento el Consejo Provincial de Educación contemplado en la Ley Provincial de Educación. Al respecto, consideró que deben hacerse las modificaciones legislativas pertinentes para que el Consejo sea de carácter resolutivo y no consultivo, permitiendo realmente la integración de toda la comunidad educativa. Debe ser de manera democrática, con elección directa, donde la docencia pueda elegir a sus representantes.
Por ejemplo, la comunidad a partir de ese Consejo podría saber cuánto se invierte en las instituciones educativas, la responsabilidad de si están abiertas las instituciones ya no es del equipo directivo o la docencia podría opinar de como se contrata la mejor forma de mantenimiento edilicio.
“Está la ley ¿por qué no la cumplen? ¿Por qué no cumplen esa parte de la ley? Porque es más fácil manejar toda la torta y que nadie opine. Si el Ministerio de Educación administra la educación, si gana Bertone achica y si gana Melella amplía; pero si hay un Consejo Provincial de Educación, los lineamientos rectores y generales de la educación se mantienen más estables. Se puede salir con mayor democracia”.
Por otro lado, reivindicó el sistema de salud público y a las trabajadoras y trabajadores. “Que los hospitales estén como están no es responsabilidad de la salud pública, es culpa de los gobiernos que tardan ocho años en hacer un hospital mientras el palacio de justicia estuvo en un año y medio”.
Organización y lucha
Ante la situación actual, el secretario general del SUTEF afirmó que “no basta con el aumento del salario”, planteando la necesidad de la intervención del Estado tanto en el mercado de alimentos como en el inmobiliario. “La situación se tensó de tal manera que los que el poder real tienen todas las herramientas y nosotros solo tenemos la calle. Y tenés que salir ahora porque a fin del ciclo lectivo es tarde”, planteó, señalando que “ante cualquiera de los tres escenarios posibles en la Argentina, lo que no puede pasar es que nosotros no estemos movilizados y organizados (…) que vean esos que dicen que es un horror que donde hay una necesidad hay un derecho, que nosotros si nos creemos que donde hay una necesidad hay un derecho”.
Advirtió que se nos quiere hacer discutir una agenda, pero que lo importante y a lo que vienen es para privatizar todo lo posible de ser privatizado, por las reprivatizaciones, las commodities, el litio, Vaca Muerta y el hidrógeno verde, entre otros.
“Acá lo que está en discusión es el recurso estratégico para los próximos 30 años en el mundo. Eso es lo que está en juego y para eso necesitan arruinarte la vida a vos, a los pobres de toda pobreza ¿Cómo? ¿Con qué te va a arruinar la vida? Con la comida, con lo más elemental que tenemos”. La primarización de la economía y el modelo extractivista está imperando en la Argentina de manera extrema.
“Lo que estamos planteando no es un problema sencillo, hay una ruptura de la hegemonía ¿qué es lo que puede pasar con esa ruptura? Que si uno mira desapasionadamente la argentina, pero objetivamente, están balcanizando el país. A cada región le están asignando una tarea”, reflexionó.
Al respecto, explicó que se refirió al 89 y al 2001 porque fueron crisis de deuda, que “no son crisis espontáneas, sino que son crisis generadas en un contexto determinado y que las trabajadoras/es algo tenemos que hacer, no podemos ser furgón de cola en este momento de la patria y mucho menos de la provincia”.
“Si no vamos a ser cabeza o locomotora, por lo menos no seremos los olvidados de la historia y no seamos porque no tuvimos el coraje de intentarlo. En el 2015 fuimos los que primero anunciamos lo que iba a venir, cuando nos llevaron a juicio dijimos lo que venía, por eso en el 2016 pudimos encabezar esa protesta que fue el primer conflicto extenso contra el macrismo y contra el bertonismo. Nos permitió sentar la base para el cambio de contexto posterior que nos permitió recuperar tantas cosas”, indicó.
Luego, invitó a reflexionar a aquellas personas que piensan que no pueden quedarse sin Convenio Colectivo de Trabajo, “googlen Ley 960 de Manfredotti, ahí está la derogación de los convenios colectivos, del estatuto docente, etc. o googlen la ley banelco de flexibilización laboral”. Catena planteó que nuestro pueblo tiene memoria histórica y que es lo que pretenden borrar, “la palabra no es inocente, la historia no es neutral, cuando se oculta un dirigente político o próceres es por algo, cuando se exacerba es por algo”.
“Tenemos que plantearnos cuáles son los objetivos de nuestra lucha. Porque no tenemos que confundirnos. Vos cuando elegís, estás eligiendo el contexto”, sintetizó.
Seguidamente, analizó que la mayoría de las trabajadoras y trabajadores de la Argentina no pueden usufructuar de un convenio colectivo de trabajo por la composición que tiene el trabajo no registrado, el monotributo y la tercerización. Muchos trabajadores/as tienen convenios que son a la baja, es decir, cuando no se respeta el convenio donde debería estar, como por ejemplo cuando se trabaja en el petróleo y se encuadra en el convenio de la construcción porque es más flexible y barato.
“Cuando nosotros planteamos ‘ni un derecho menos’ nos planteamos recuperación de derechos, entonces nuestros compañeros y compañeras saben de lo que estamos hablando”. Puso en valor que los/as agentes PAyT podrán volver al escalafón docente, lo que implica recuperar derechos arrebatados por el gobierno de Bertone, “en un proceso de tres años logramos que todos los cargos del sistema educativo sean docentes y que tengan el mismo convenio colectivo de trabajo”.
Afirmó que además de la cláusula de indexación, se debe pedir un aumento salarial de emergencia porque la devaluación no se resuelve con la cláusula. “Que toquen a las vacas sagradas de Tierra del Fuego”, aseveró.
Unidad y solidaridad de todas las organizaciones sindicales
Durante el Congreso Provincial de Delegadas y Delegados se consensuó en convocar a otros gremios de la provincia, al respecto el secretario general del SUTEF expresó que “la primera exigencia que vamos a llevar a la reunión con gremios es que no haya ningún/a trabajador/a pobre ni precarizado/a en Argentina”.
Seguidamente, planteó que tanto las intendencias como el gobierno provincial deben efectivizar y pasar a planta a las trabajadoras y trabajadores. “Para hacer eso hay que tocar intereses, si tocas intereses vas a estar más cerca del pueblo, si no tocas intereses vas a estar más cerca de Milei y por ahí se corta la torta”.
“Hay que hablarle con la verdad a nuestras compañeras y compañeros, no hay que tener metido esas especulaciones electorales que tienen la mayoría, que le piden a sus obreros que voten, pero no le muestran el convenio colectivo de trabajo y que lo único que les importa es que quiten del convenio colectivo el aporte de las obras sociales o el negocio que tienen con alguna de las empresas. Nosotros no tenemos negocios con ningún gobierno ni con ninguna empresa”.
Por otro lado, llamó a constituir el Consejo Social y Económico de Tierra del Fuego, “para ver cuáles son los intereses que vamos a tocar, porque nosotros también tenemos que plantear que si hay problemas recaudatorios -como lo venimos diciendo- hay que tocar algunos intereses. Acá hay renta extraordinaria, si hay que poner renta extraordinaria en alguna de las tasas, hay que ponerla”.
“Transmitamos esperanza, y como decimos siempre, la esperanza está en la lucha”, afirmó.
SUTEF 30 años en defensa de la Educación Pública y Popular